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    2019军队文职考试报考指南 文职人员管理和保障制度

    2019-03-13 10:44 呼伦贝尔人事考试网 来源:军队人才网

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    2019军队文职考试报考指南 文职人员管理和保障制度

      1.颁布实施新《中国人民解放军文职人员条例》(以?#24405;?#31216;《条例》)的重大意义?

      颁布实施新《条例》是贯彻习近平强军思想,健全完善军事人力?#35797;?#25919;策制度的重大创新成果,是建立统一的文职人员制度的重要基础法规,对军队现代化建设和长远发展具有十分重要的意义。一是重塑我军军事力量体系的内在要求。大量使用文职人员是现代军队的通行做法,从世界发达国家军队看,文职人员数量规模一般达到现役员额的一半以上。这次改革,顺应世界新军事革命发展潮流,建立统一的文职人员制度,扩大文职人员编配范围,延揽社会优秀人才为军队建设服务,将对优化我军力量构成、推进军队组织形态现代化产生重大而深?#38431;?#21709;。二是打造高素?#39318;?#19994;化军事人才队伍的迫?#34892;?#35201;。国防和军队建设进入新?#36125;?#20891;队组织形态和?#38469;?#26500;成深刻变化,作战指挥和建设管理岗位分工越来越细,对军事人员职业化专业化提出了更高要求。这次改革,调整军队人员分类,将文职人员与军官、士官、义务兵共同作为军队人员构成的基本类别,在军事人才培养、?#38469;?#21019;新、?#35797;?#31649;理和勤务保障等领域,广泛编配文职人员,有利于把官兵从大量军民通用、不参与一线作战行动的岗位上解脱出来,集中精力提高军事职业素养,也有利于提高文职人员队伍建设标准和专业水平,从整体上推进军事人员现代化。三是推进军事人力?#35797;?#25919;策制度改革的重大创新。新《条例》坚持以军事需求为主导,遵循现代人力?#35797;?#24320;发管理规律和人才市场规律,对文职人员“进、训、考、用、管、出”等各?#26041;?#25919;策制度进行体系性重塑,有利于提高文职人员队伍管理科学化规范化水平,提高军事人力?#35797;?#23545;战斗力的贡献?#30465;?#22235;是贯彻军民融合发展战略的重要举措。现代军事人才已不限于现役军人,强国军队都注重拓宽视野、完善制度,吸引知识精英、?#38469;?#31934;英和管理精英为军队建设服务。我国是人力?#35797;?#22823;国,无论是人才存量还是人才增量都位居世界前?#26657;?#20026;军队选?#38382;?#29992;优秀人才创造了良好条件。这次文职人员制度改革,打破体制壁垒、注重军地衔接、突出比较优势,为各类优秀人才?#21672;?#22269;防、报效国家,畅通了进出渠道,搭建了良好?#25945;ǎ?#24320;辟了美好前景。

      2.文职人员的身份属性是什么?

      根据改革后文职人员的职能定位和国家有关法律法规,新《条例》从两个方面对文职人员身份作了明确。在国家层面,文职人员依法享有国家工作人员相应的权利,履行相应的义务。在军队层面,文职人员是在军队编制岗位从事管理工作和专?#23548;际?#24037;作的非现役人员,是军队人员?#28118;?#25104;部分。

      3.文职人员的职能使命是什么?

      根据改革后对文职人员提出的使命要求,参照国际通行做法,文职人员平时履行相应岗位职责,根据需要参加军事训练和非战争军事行动,承担相应?#28118;?#25112;支援保障任务,依法服现役。

      4.文职人员岗位的类型和等级是如何设置的?

      文职人员岗位分为管理和专?#23548;际?#20004;类。其?#26657;?#31649;理岗位是指担负领导职责或者管理任务的工作岗位,岗位等?#38431;?#39640;到低设置9个等级,即?#32771;?#21103;职、局级正职、局级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员;专?#23548;际?#23703;位是指从?#20262;ㄒ导际?#21644;专?#23548;?#33021;工作,具有相应专?#23548;际酢?#19987;?#23548;?#33021;水平和能力要求的工作岗位,分为高级、中级、初级岗位,由高到低设一级至十三级。

      5.军队面向社会公开招考文职人员按照什么程序进行?

      军队面向社会公开招考文职人员,一般按照制定计划、发布信息、资格审查、统一考试、面试体检、政治考核、结果公示、审批备案的程序进行。考试工作由全军统一组织实施。

      6.文职人员职业发展方面是如何规定的?

      文职人员职业稳定,发展路?#31471;?#30021;,发展空间广阔。一是培训体系。为提高文职人员可?#20013;?#32844;业能力,确保文职人员素质始终适应工作需要,文职人员培?#30340;?#20837;军队人员培训体系,并接受军事职业教育,区?#25351;?#21069;培训、在岗培训、专业培训和任务培训四种类型,分级分类组织实施。军队可以利用国家和社会?#35797;?#23545;文职人员进行教育培训。二是考评机制。文职人员考核?#20848;?#31361;出思想品德、业务水平和工作?#23548;ǎ?#22362;持靠素质立身、凭?#23548;?#21457;展的政策导向。文职人员的考核类型分为平时考核、年度考核、聘期考核,以及试用期考核、晋升领导职务的任职前考核等。三是任用交流。文职人员实行委任制和聘用制相结合的任用方式。文职人员可以在用人单位内部交流,工作特别需要的?#37096;?#20197;在本专业领域跨用人单位交流。四是等级调整。文职人员晋升岗位等级,在现等级岗位任职?#28118;?#20302;年限:管理岗位局级正职、局级副职分别为5年,处级正职?#37327;?#32423;正职分别为4年,科级副职以下分别为3年;专?#23548;际?#39640;级、中级、初级岗位,分别为4年、4年、3年。文职人员的岗位等级,一般应当逐级晋升。表现特别优秀的可以提前晋升,表现特别优秀、工作特别需要的可以越级晋升。五是?#39034;?#25919;策。文职人员符合国家和军队规定退休条件?#27169;?#24212;当退休。工作特别需要?#27169;?#21487;以适当延长退休年龄,但是不得超过规定年龄5周岁。文职人员退休年龄统一按国家和军队规定执行;文职人员?#39034;?#20891;队后享受国家和军队规定?#21335;?#24212;待遇,转移?#26377;?#21508;种社会保障关系。实行委任制的文职人员辞职,或者被用人单位辞退?#27169;?#25353;照军队有关规定办理;实行聘用制的文职人员解除、终止聘用合同,或者用人单位解除、终止聘用合同?#27169;?#25353;照军队有关规定办理。

      7.文职人员教育管理有哪些规定?

      根据军队特殊要求和文职人员身份特点,按照与现役军人有统有分的原则,对文职人员进行教育管理。其?#26657;?#22312;思想政治教育、党团组织管理、安全保密、因公出?#22330;?#26723;案管理等方面,与现役军人一样要求。在入职宣誓、因私出?#22330;?#20154;事争议处理等方面,实行文职人员特有的、与国家工作人员相衔接的管理制度。在工作时间上,按照国家机关、事业单位工作人员工作时间有关规定执?#26657;?#36890;常不参加早操。在休假探?#21672;希?#21442;照国家机关、事业单位工作人员有关规定执行;执行军委下达?#28118;?#39033;任务累计时间超过6个月?#27169;?#20219;务期休息日和节假日未休息天数可累加计入本人当年假。在因私出?#25104;希?#25991;职人员可以利用休假探?#36164;?#38388;出境旅游,每年不超过两次。同?#20445;?#25991;职人员按军队统一规定着制式服装,佩戴相应标志服饰。对作出突出贡献的文职人员,按照国家和军队有关规定给予表彰和奖励,授予相应荣誉;对违反军队纪律的文职人员按照军队有关规定给予处分。

      8.文职人员待遇保障主要有哪些方面?

      文职人员待遇保障政策按照高于地方同类人员、具有比较优势的思路设计,主要体现在四个方面:一是工资待遇。以现役军官为参?#38556;担?#20891;队建立统一的文职人员工资制度。二是住房保障。实行社会化、货?#19968;?#20445;障政策,文职人员可以租住用人单位的宿舍,符合条件的可以租住公寓住房;文职人员?#28118;?#25151;公积金、住房补贴和房租补贴参?#38556;?#24441;军官政策?#33539;?#30340;标准执?#26657;?#31526;合规定条件的人员,军队可以增发住房补助。三是社会保险。用人单位及其文职人员参照国家公务员和事业单位工作人员办法,参加所在地社会保险。军队根据国家有关规定,为文职人员建立补充保险。平时看病享受社保待遇,军队给予医疗补助;执行军事任务期间免费医疗。四是福利抚恤。健康体检、?#20248;?#20837;托等普惠性福利待遇,文职人员与现役军官同等享受。平?#22791;?#24676;执行国家工作人员有关规定,参加军事任务伤亡的抚恤优待执行现役军人政策。

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    (编辑:李晓杰)

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